西安医学院基于“五进公寓”的“一站式”学生社区综合管理模式建设实施方案（2023年—2026年）

为进一步落实立德树人根本任务，加强党建引领，构建高质量思想政治工作体系，深化落实“三全育人”综合改革，根据《教育部思想政治工作司关于依托云平台深化“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的通知》（教思政司函〔2021〕11号）和省委教育工委、教育厅文件要求，结合我校实际，现就深化学生工作“五进公寓”育人工程，实施“一站式”学生社区综合管理模式建设，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平文化思想，紧紧围绕立德树人根本任务，把“一站式”学生社区建设作为提升思想政治教育工作质量的有力抓手，推动学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革。践行“一线规则”，把领导力量、思政力量、管理力量、服务力量下沉到学生中间，打造贴近学生实际，富有学校特色的“一站式”学生社区综合管理服务平台，将学生社区打造成为思想引领前沿阵地、“三全育人”实践基地、平安校园样板高地、管理服务的示范基地。

二、建设目标

以立德树人、助力学生成长成才为目标，以满足学生思政教育、事务办理、学业指导、心理帮扶、生活服务的线上线下空间、平台、资源、队伍为基本路径，形成以学生公寓为育人主阵地，以劳模创新工作室、“杏林育英”辅导员工作室、“聚·薪火”民族辅导员工作室、公寓党团活动室、公寓心理健康站、易班工作站、征兵工作站、思政工作坊为服务主阵地，以“五进公寓”工程、“5+1”S学生宿舍管理为抓手，实现教育管理服务力量集群化，共同打造“六型”社区（即先锋型、学习型、平安型、和谐型、美丽型、活力型）为一体的育人空间，促进医学生五育并举，全面发展。

副组长：熊冬梅

成员单位：党政办、组织部、宣传部、学工部（处）、校团委、教务处、人事处、财务处、科技处、后勤处、保卫处、资产设备处、信息化处、各学院

“一站式”学生社区建设工作领导小组下设办公室并成立“一站式”学生社区综合管理服务总站，总站设在学工部（处），学工部部长兼任总站站长。办公地点设在学生公寓6号楼，总站主要负责落实“一站式”学生社区建设工作领导小组的工作部署，统筹推进学生社区建设，组织学生社区日常运行管理与活动开展，统筹多方力量和资源在学生社区实现整合协调。各职能部门根据岗位分工承担业务工作、服务保障和指导监督等责任。

（二）“一站式”学生社区综合管理服务分站

“一站式”学生社区综合管理服务总站下设分站，在各二级学院“五进”公寓宿舍楼设立“一站式”学生社区综合管理服务分站，由学院包干建设。分站站长由包干楼宇学院党总支书记（副书记）担任，楼长由包干楼宇学院学生科长、团总支书记担任，层长由专兼职辅导员担任，形成“站长-楼长-层长-舍长”的社区“四级”网格化管理。

分站在总站的指导下，对标“一站式”学生社区综合管理模式建设工作要求，完成党建引领、队伍入驻、思政教育、心理健康教育、事务管理等相关工作，楼宇全体学生所在学院辅导员配合包干学院，持续推进楼宇内各项活动开展。

原“五进公寓”工程组织结构、育人模式功能并入“一站式”学生社区综合管理模式建设工作中。

图 1 西安医学院“一站式”学生社区建设工作的组织架构图

图 2 西安医学院“一站式”学生社区建设工作的育人模式图

（三）工作领导小组成员单位职责

四、建设内容

“一站式”学生社区是以学生公寓为基础，以服务学生在课堂学习之外的成长成才为目标，以共同价值观念为联结的学生教育生活成长共同体。“一站式”学生社区综合管理模式建设是对学生工作“五进”公寓育人工程的深化，核心理念是以学生为中心，基本要求是学校、学院、职能部门等方面资源和力量下沉社区、服务学生，以多样化方式全面开展学生党建和思想政治工作，最终目标是服务学生健康成长成才。

（一）强化党建引领，努力将学生社区打造成为党建和思想政治工作的前沿阵地。

一是完善社区党组织建设。以新时代高校党建示范创建和质量创优为抓手，完善社区党组织建设，锻造一批坚强有力的学生社区基层党组织。优化创新学生社区基层党支部设置，实现党的组织和工作全覆盖。

二是继续实施“党员联系宿舍”制度、入党积极分子公寓积分制度等工作。一名学生党员负责三到五个宿舍，发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，做到突发事件处理有党员、示范寝室有党员、新生宿舍有党员，党建工作室有党员；以社区党支部为单位开展党员积分制管理工作，每月考核一次，年终进行总评。考核由各支部负责落实，年度考核结果将作为正式党员个人年度评议和预备党员转正的重要参考依据。

（二）落实队伍进驻，努力将学生社区打造成为培养人才的实践园地。

一是领导、干部队伍进社区。一方面制定完善校领导联系基层工作制度，校领导班子成员定期入饭堂、走宿舍与学生亲切交流，了解学生学习、生活和社会实践等情况，必要时现场办公。另一方面构建校领导、管理干部走访社区接待日工作机制。“一站式”学生社区建设工作领导小组成员单位负责人每月至少到学生社区1次，亲自参与社区的建设工作，及时发现并解决社区学生思想、学习、生活、工作等实际问题，切实把思想政治工作做到社区学生的心坎上。

二是学工队伍进社区。一方面夯实学生社区“四级”网格化管理。构建起“横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖、分级管理、权责分明、层层履职、责任到人”的管理机制，压实分站站长由包干楼宇学院党总支书记（副书记）担任，楼长由包干楼宇学院学生科长、团总支书记担任，层长由专兼职辅导员担任，形成“站长-楼长-层长-舍长”的社区“四级”网格化管理。另一方面严格落实学院党总支书记、学工干部带班值班制度，协同各职能部门做好学生社区管理服务。继续推进辅导员入住学生公寓制度，与学生“同吃、同住、同生活”，全面掌握学生思想动态，做好学生思想教育工作。

三是教师队伍进社区。一方面思政教师进社区，继续完善“思政工作坊”职能和工作形式，通过思政教师与学院结对子，在公寓充分开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传，实现“三进”，为党育人，为国育才；另一方面专任教师进社区。全面推进“本科新生导师制”工作，选拔优秀专任教师担任新生导师，每名导师联系2-3个学生宿舍，每月“一对一”交流不少于2次，帮助学生开展学业发展、科研训练、项目实践等活动，做好人生规划，助力学生成长成才。

四是“五老”队伍进社区。深入挖掘“五老”资源育人的独特优势，弘扬“五老”精神。依托学生社区“‘五老’工作室”，构建“五老”与学院结对子的定期联络机制。鼓励“五老”积极参与各学院每学期组织的“‘五进’公寓工程”、“5+1”S学生宿舍管理等教育活动。定期走访对接学院学生宿舍。

（三）发挥学生作用，努力将学生社区打造成为维护校园安全稳定的样板高地。

一是学生“督查”进社区。夯实“院长（学院党总支书记）

—楼长—层长-舍长”四级扁平化管理模式，用好学生干部、宿舍舍长这支队伍，成立“5+1”S宿舍管理“督查”队，对宿舍卫生、安全、不文明行为常态化检查，将检查结果量化成积分，将积分量化结果作为“5+1”S优秀宿舍、“文明宿舍”评选的重要依据，“文明班级”评选的必要条件。

二是学生社团进社区。紧扣学校人才培养方案，结合“第二课堂成绩单制度”，打造社区高品质学生社团，积极开展社团活动，提升学生综合素养。凝练西医精神，实现文化浸润，将校训校歌、校史校情、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等教育资源的丰富内涵融进社区文化，教育引导学生树牢初心使命，弘扬爱国奋斗精神，培育社会主义核心价值观。

三是校园文化活动进社区。以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造以阅读养成为主题的“书香社区”，以运动自律、顽强拼搏为主题的“活力社区”，以“五老”为育人资源，打造心理解压为主题的“心语社区”，以医学技能拓展为主题的“杏林社区”。通过开展阅读分享会、民族文化节等活动，深耕主题社区服务点的文化特色，营造学生社区文化育人的良好氛围。

（四）推动服务下沉，努力将学生社区打造成为学生管理服务的示范基地。

一是抓好社区心理健康教育，育德育心同向同行。在学生社区建设心理健康加油站，指导二级学院完善心理健康工作站建设，开展心理健康宣传、心理咨询、团体心理辅导等工作，积极引导学生阳光心理、健康向上，助力学生全面发展。

二是挖掘公共区域资源，逐步实现各楼宇物理空间布局合

理利用。加快洗衣房、行李存储站、热水房、自习区等设施提升建设，优化学生学习生活环境。对楼宇内入户大堂、过道、走廊等公共区域进行环境优化美化，打造楼宇文化识别系统，营造育人氛围。

三是建设学生社区服务大厅，实现“一站式”办公。在大学生事务中心基础上，建设学生公寓“一站式”社区综合管理服务大厅，为学生提供成绩单打印、一卡通充值、各类证明开具、维修报修、资助政策咨询、勤工助学申请、学生证补办、失物招领等各种服务，简化办事程序，提升服务效率。

四是加快网络服务大厅建设。让数据多跑路，让学生少跑腿，依托公寓易班工作站、网上办事大厅等平台，丰富学生网上服务工作内容。通过学生信息平台、离校系统、迎新系统、资助系统、教学系统等的使用，提升学生工作信息化水平。逐步推行大数据在学生教育管理中的运用，给学生进行数据画像，实现学生教育管理服务精准化。

五、条件保障

（一）硬件建设保障。学校为“一站式”学生社区综合管理建设提供场地保障、队伍支持，优化思政工作坊、辅导员工作室、党团活动室、心理健康站等环境，改善各楼宇公共基础设施，建设服务大厅，打造功能齐全、设备先进的公共物理空间，充分满足学生阅读、研讨、咨询、展示、休闲等需求。

（二）政策制度保障。学校在“五进公寓”工程基础上，建立健全工作机制，在学校和学院层面设立两级工作领导小组。完善相关政策办法，将“一站式”学生社区综合管理建设工作纳入年度各学院学生工作绩效考核和党总支书记述职内容，纳入辅导员、教职工评优评先、职称晋升等。

（三）人员保障。“一站式”学生社区建设是一项系统工程，各相关职能部门、教学、教辅部门要安排专人负责沟通协调、积极推进，加强人员保障，确保工作落实落细。

（四）经费保障。学校根据“一站式”学生社区建设要求，结合“五进公寓”工程及“5+1”S学生宿舍管理专项经费设置情况，建立专项经费，用于“一站式”学生社区硬件建设和改造、文化活动开展、云平台建设、“一站式”学生社区建设人员工作量认定、津贴发放等。

六、实施步骤

第一阶段：实施准备

1.申请高校“一站式”学生社区云平台育人账号，全方位展示学生社区建设风貌，全景式提供“一站式”育人案例。

2.完善线下“一站式”服务平台建设。在6号公寓楼建设服务大厅，打造功能齐全、设备先进的公共物理空间，充分满足学生阅读、研讨、咨询、展示、休闲等需求。

3.各学院及时成立“一站式”学生社区综合管理服务工作领导小组，结合学院情况，制定各学院“一站式”社区建设实施方案和学年、学期计划，不断完善相关管理办法，要将任务分解、责任到人、狠抓落实，把“一站式”学生社区管理作为每学年学生管理工作的重点落到实处。

4.加强理论学习宣传，各学院要积极做好“一站式”学生社区管理的宣传动员及相关部署工作。每个阶段、环节要广泛动员师生，让学生知道“一站式”学生社区建设各个阶段需求和内涵。

第二阶段：全面实施

1.加强“一站式”学生社区组织建设。依托“五进公寓”

各楼宇，完善学生社区基层党支部，实现党的组织和工作全覆盖。成立“一站式”学生社区自我管理委员会，鼓励学生积极主动参与社区、楼宇公共事务管理。

2.积极打造样板社区，组织现场参观学习。建设过程中各学院要积极打造“一站式”学生社区管理样板，并配备专人，具体指导各学院工作的开展。全面实施“一站式”学生社区内涵建设，通过党建引领，积极开展管理育人、资助育人、心理育人、文化育人、服务育人、组织育人建设，打造富有我校特色的学生党建前沿阵地、“三全育人”实践园地、平安校园样板高地、管理服务的示范基地。

3.各学院要分批次有针对性地开展辅导员、学生党员骨干、舍长等的集中培训和重点培训。要定期组织召开现场观摩和经验交流会，形成比学赶帮超的氛围。学生处要定期进行检查评比，树立先进典型，形成示范效应，大力整改落后社区。

4.及时督导检查，不断反馈和提升。各学院要及时组织自查和督导，及时发现问题，解决问题。

5.做好检查与考核工作。一方面定期开展日常检查。每双月一次，由学生处组织相关人员进行各学院“一站式”建设工作检查，通报检查结果；另一方面用好年度考核。每年12月份“一站式”学生社区综合管理领导小组组织相关部门进行年终考核，各学院对照《“一站式”学生社区建设考核标准》进行自评，学校工作领导小组在学院自评基础上，以日常检查结果为依据评出先进建设单位，给予奖励，并将考核结果作为学院年终绩效考核依据和参考。

第三阶段：总结提升

各学院及时总结经验、凝练成效、将探索形成的有效经验

上升为制度规范和政策举措，形成书面总结报告，依托微信公众平台、微博、视频号、“一站式”育人号等新媒体平台及时进行公众成果展示，发挥积极的示范作用，不断深化工作实效。

七、工作要求

（一）高度重视，明确责任。党委书记、校长履行第一责任人职责，领导小组成员强化“一岗双责”，将建设情况纳入党委会、校长办公会重要议题。各相关单位、各学院认真学习、提高认识，党政齐抓共管，各负其责、全面动员教职员工积极参与。

（二）精心组织，积极推进。各相关部门、各学院制定具体工作实施方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，定期对标校准、复盘优化，及时解决遇到的困难和问题。

（三）强化宣传，凝练成效。各相关部门、各学院要及时总结经验、凝练成效，将建设形成的有效经验上升为制度规范和政策举措，并在全国高校思想政治工作网等各种媒体及时宣传展示工作成果、发挥示范引领作用。